II SA/Sz 1430/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1/ umorzyć postępowanie, 2/ zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. B. H. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. umarzającą postępowanie z odwołania skarżącej od decyzji Wójta Gminy z dnia [...] r. nr [...] zmieniającej decyzję Wójta Gminy o środowiskowych uwarunkowaniach nr [...] z dnia [...] r. ustalającą środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa i eksploatacja "Zespołu Elektrowni Wiatrowych K. II" składającego się z maksymalnie 11 elektrowni wiatrowych o mocy 3 MVW każda wraz z niezbędną infrastrukturą zlokalizowanych w okolicach miejscowości Ż., K., S. i N. gmina K. , powiat c., woj. z. Pismem z dnia [...] r. B. H. oświadczyła, że z powodu pogarszającego się stanu zdrowia cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2016 r. poz. 718, ze zm. zwanej dalej P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z treścią art. 232 § 1 pkt. 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zatem to strona skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie skarżącej nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie w sprawie. Z uwagi na to, że cofnięcie skargi nastąpiło do dnia rozpoczęcia rozprawy, Sąd orzekł zwrocie wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.