II SA/Sz 145/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia uczestnika postępowania - [...] Spółki z o.o. w E. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Sz 145/15 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: 1) odrzucić zażalenie, 2) zwrócić uczestnikowi postępowania - [...] Spółce z o.o. w E. uiszczony wpis od zażalenia w kwocie [...]zł (słownie : [...] złotych) Postanowieniem z dnia 2 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę kasacyjną uczestnika postępowania - M. Spółki z o.o. w E., wniesioną od wyroku z dnia 29 marca 2018 r. uchylającego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. W ustawowym terminie Spółka, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła zażalenie na powyższe postanowienie sądu. Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2018 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał pełnomocnika uczestnika postępowania do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 20 lipca 2018 r. poprzez nadesłanie 10 (dziesięciu) egzemplarzy odpisu zażalenia lub jego uwierzytelnionej kopii- w terminie 7 dnia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłka sądowa zawierająca pismo wzywające do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, została doręczona pełnomocnikowi uczestnika postępowania w dniu 8 sierpnia 2018 r., co wynika z duplikatu zwrotnego potwierdzenia odbioru przekazanego przez Pocztę Polską w dniu 19 września 2018 r. w odpowiedzi na pismo reklamacyjne. Dnia 10 sierpnia 2018 r. pełnomocnik Spółki nadesłał do sądu 10 egzemplarzy skargi kasacyjnej z dnia 20 czerwca 2018 r. Do dnia dzisiejszego nie wpłynęły odpisy zażalenia z dnia 20 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., 1302 - dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak złożenia odpisów zażalenia powoduje, że nie można nadać jemu prawidłowego biegu. W przypadku, gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wyżej wskazanego warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 ww. ustawy). Nieuzupełnienie braku formalnego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie, przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 10 jego odpisów została doręczona pełnomocnikowi Spółki w dniu 8 sierpnia 2018 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do zrealizowania wezwania sądowego upłynął z dniem 16 sierpnia 2018 r., gdyż ostatni dzień terminu 15 sierpnia 2018 r. przypadał na dzień ustawowo wolny od pracy. Jak wynika z akt sprawy, w zakreślonym terminie nie wykonano zobowiązania sądu, albowiem pełnomocnik Spółki zamiast odpisów zażalenia nadesłał odpisy wcześniej wniesionej i odrzuconej już przez sąd skargi kasacyjnej. Oznacza to, że braki formalne zażalenia nie zostały w sprawie uzupełnione. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie i stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł o zwrocie wpisu.