II SA/Sz 1463/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk – Meder po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi A. L. na postanowienie Starosty w przedmiocie prawa jazdy oraz dowodu rejestracyjnego postanawia I. zwolnić skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych, II. ustanowić radcę prawnego. Postanowieniem z dnia 7 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 1463/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił, z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, skargę A.L. na postanowienie Starosty w sprawie prawa jazdy oraz dowodu rejestracyjnego. Pismem z dnia [...] r., uzupełnionym na wezwanie sądowe, wypełnionym formularzem PPF, skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z uzasadnienia tego wniosku wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest właścicielem mieszkania o powierzchni [...] m2 oraz działki o powierzchni [...] arów, a nadto samochodu osobowego marki [...] rok prod.[...] . Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest emerytura w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Skarżący nie posiada zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej - "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym uzależnione jest od tego, czy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W świetle przedstawionych wyżej kryteriów ustawowych, o przyznaniu prawa pomocy decyduje sytuacja materialna osoby fizycznej składającej wniosek, oceniana w kontekście możliwości poniesienia przez nią kosztów postępowania. W każdym uzasadnionym przypadku, jeżeli koszty postępowania miałyby stanowić tamę do sądowego rozpoznania sprawy, sąd administracyjny jest zobowiązany do takiego rozstrzygnięcia o kosztach, które zapewni realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu (por. postanowienie NSA z dnia 26 stycznia 2012 r., o sygn. akt I FZ 577/11, opubl. w Lex nr 1113147). Kierując się przedstawionymi wyżej wywodami, jak również biorąc pod uwagę sytuację osobistą i finansową skarżącego, stwierdzić należy, że jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, zasługuje na uwzględnienie. Przy rozpoznaniu sprawy wzięto w szczególności pod uwagę, że jedyne źródło utrzymania skarżącego stanowi emerytura w wysokości [..] zł brutto miesięcznie. Skarżący nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, co ujmowane łącznie z podaną wyżej wysokością jej dochodu na comiesięczne utrzymanie, w wystarczający sposób przemawia za uznaniem, że strona nie będzie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania sądowego, w tym ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.