II SA/Sz 1473/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 marca 2017 r. oddalającego skargę Prokuratora Okręgowego w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 15 marca 2017 r. oddalił skargę prokuratora Okręgowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] uchylającą decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. i orzekającą o wymierzeniu L. W. karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej pl. Norwida bez zezwolenia w wysokości [...]zł. W dniu 10 maja 2017 r. Prokurator Okręgowy wniósł w ustawowym terminie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniem z dnia 11 maja 2017 r. Przewodniczący Wydziału II WSA wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez podanie czy wnosi o rozpoznanie sprawy na rozprawie, albo nadesłanie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis tego zarządzenia został doręczony Prokuratorowi Okręgowemu A. L. w dniu 17 maja 2017 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru korespondencji sądowej (karta 48 akt). W dniu 26 maja 2017 r. Prokurator złożyła osobiście w siedzibie Sądu oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Wymagania formalne, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna określono w art. 176 p.p.s.a., a wśród nich wymieniono w § 2 tego artykułu wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w powyższym przepisie, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej Prokurator w odpowiedzi na wezwanie Sądu uzupełniła brak formalny skargi kasacyjnej poprzez wniesienie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, jednakże uczyniła to po upływie terminu. Pismo zawierające wymienione oświadczenie Prokurator złożyła w dniu 26 maja 2017 r., tymczasem termin na wykonanie powyższego, liczony od daty doręczenia wezwania upłynął w dniu 24 maja 2017 r. Wobec powyższego zaistniały podstawy do odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a, o czym Sąd orzekł na wstępie.