II SA/Sz 151/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 151/15 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. C. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. postanowieniem z dnia [...] r. odrzucił skargę kasacyjną J. C. od postanowienia o odrzuceniu Jego skargi na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. (zwrotne poświadczenie odbioru k. 40 akt sądowych). Do odpisu postanowienia dołączono pouczenie o sposobie i terminie wniesienia zażalenia, w którym zamieszczono między innymi informację, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Pismem z dnia [...] r. J. C. zwrócił się do Sądu o stwierdzenie nieważności postanowienia z dnia 18 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Na wstępie należy wyjaśnić, że przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., nie zawierają regulacji dotyczącej wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia sądu. W związku z powyższym pismo skarżącego z dnia [..] r. z uwagi na wniesienie w terminie otwartym do złożenia środka zaskarżenia od postanowienia z dnia [..] r., należało potraktować jako zażalenie. Stosownie do treści art. 194 § 4 P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu powyższego nie stosuje się w przypadku, gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w zw. z art. 194 § 4 powyższej ustawy). Zażalenie, które nie zostało sporządzone przez jedną z ww. osób traktowane jest jako dotknięte nieusuwalnym brakiem, tzn. takim który nie podlega konwalidowaniu i uzasadnia odrzucenie zażalenia. W niniejszej sprawie, skarżący osobiście sporządził zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pomimo otrzymania prawidłowego pouczenia, w którym wskazano obowiązek sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika. W tym stanie rzeczy zażalenie należało odrzucić, na podstawie art. 194 § 4 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.