II SA/Sz 153/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędziowie WSA Marzena Iwankiewicz NSA Mirosława Włodarczak-Siuda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Zarządu Powiatu w Gryfinie o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 kwietnia 2010 r. co do zwrotu kosztów w sprawie ze skarg M. G. na uchwały Zarządu Powiatu w Gryfinie z dnia 22 lipca 2009 r. Nr 637/2009 w przedmiocie powołania Komisji Konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Gryfinie z dnia 17 sierpnia 2009 r. Nr 646/2009 w przedmiocie zmiany uchwały Nr 637/2009 Zarządu Powiatu w Gryfinie z dnia 22 lipca 2009 r w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Gryfinie z dnia 24 sierpnia 2009 r. Nr 650/2009 w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Gryfinie postanawia: odmówić uzupełnienia wyroku Wyrokiem z dnia [...] w sprawie sygn. akt [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargi M.G. na uchwały Zarządu Powiatu w [...]: - z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powołania Komisji Konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Podnadgimnazjalnych Nr [...] w [...], - z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powołania Komisji Konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Podnadgimnazjalnych Nr [...]w [...], - z dnia [...] nr [...]w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Podnadgimnazjalnych Nr [...] w [...]. Pełnomocnik organu radca prawny Z.K. w dniu [...] złożył wniosek o uzupełnienie tego wyroku co do zwrotu przez skarżącą M.G. kosztów zastępstwa procesowego według norm obowiązujących. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik Zarządu Powiatu w [...] wskazał, że w odpowiedzi na skargę z dnia [...] wniósł o zasądzenia od skarżącej zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, a Sąd nie orzekł w tym przedmiocie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Zgodnie z art. 157 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a.- strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Zasady zwrotu kosztów postępowania między stronami reguluje art. 200 ustawy p.p.s.a. zgodnie z którym w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z cytowanego przepisu wynika, że zwrot kosztów postępowania może nastąpić jedynie na rzecz skarżącego i tylko w sytuacji, gdy skarga została uwzględniona. Przypadki uwzględnienia skargi wymienione zostały w art. 145 – 150 ustawy p.p.s.a. Nie jest więc możliwe zasądzanie kosztów postępowania na rzecz organu, którego działania były przedmiotem skargi od skarżącego, gdy skarga została oddalona. W postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym nie obowiązuje zasada odpowiedzialności za wynik postępowania. Z tych względów Sąd uznał wniosek pełnomocnika organu za niezasadny i na podstawie art. 157 § 1 w związku a art. 157 § 3 i art. 200 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.