II SA/Sz 158/11
PostanowienieWSA w Szczecinie2012-03-12
Skład orzekający: Marzena Iwankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który utrzymuje się z prac dorywczych i ma zaległości w opłatach za mieszkanie, może zostać częściowo zwolniony z kosztów sądowych (opłaty kancelaryjnej) od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku?Ratio decidendi
Skarżący wykazał, że jest osobą na tyle ubogą, iż nie jest w stanie uiścić opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł należnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, przesłanką przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym jest sytuacja, w której strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z tym, skarżący został zwolniony z opłaty kancelaryjnej w części dotyczącej tej opłaty.Stan faktyczny
Skarżący J.D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, którym oddalono jego skargę na decyzję Prezesa Sądu w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Skarżący wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymuje się z prac dorywczych, posiada mieszkanie, ale ma zaległości w opłatach. Organ wezwał go do przedłożenia dodatkowych dokumentów, na co skarżący odpowiedział, przedstawiając swoją sytuację finansową i mieszkaniową.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w części dotyczącej opłaty kancelaryjnej w kwocie [...] zł, a w pozostałej części odmówiono zwolnienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na decyzję Prezesa Sądu z dnia [...] nr [...] przedmiocie udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w części dotyczącej opłaty kancelaryjnej w kwocie [...] zł, a w pozostałej części odmówić zwolnienia
Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] r. oddalił skargę J.D. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia [...] w przedmiocie udzielania informacji publicznej.
W przewidzianym terminie skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku.
Wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od ww. wniosku w wysokości 100 zł, J.D. złożył na formularzu PPF wniosek o przyrannie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Uzasadniając wniosek wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i utrzymuje się wyłącznie z prac dorywczych za które otrzymuje ok. [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca podał, że posiada mieszkanie o pow. [...] m2 i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie ma żadnych oszczędności i przedmiotów wartościowych.
Wezwaniem z dnia 8 lutego 2012 r. skarżący został wezwany do przedłożenia w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy:
- aktualnego zaświadczenia z PUP o posiadaniu statusu osoby bezrobotnej,
- zaświadczenia z DW [...] o ponoszeniu kosztów zakwaterowania w okresie ostatnich trzech miesięcy,
- wskazanie i udokumentowanie kwoty miesięcznego czynszu ustalonego dla mieszkania stanowiącego własność skarżącego i przedłożenie zaświadczenia wspólnoty nieruchomości o zaleganiu bądź nie zaleganiu z opłatami z tytułu czynszu,
- wskazanie adresu aktualnego zameldowania,
-złożenie oświadczenia, czy w okresie ostatniego roku poprzedzającego złożenie wniosku skarżący korzystał z pomocy ośrodka pomocy społecznej, jeżeli tak to przedłożenie decyzji potwierdzającej ten fakt,
W odpowiedzi na wezwanie skarżący oświadczył, że nie jest już zarejestrowany w PUP, wykonywane przez niego prace mają charakter porządkowy( zamiatanie, odśnieżanie), w okresie ostatniego roku poprzedzającego złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie korzystał z pomocy ośrodka pomocy społecznej. Odnośnie wysokości czynszu, skarżący podał, iż prawdopodobnie wynosi ona ok. [...] zł, jednakże on posiada z tego tytułu zaległość na kwotę ok. [...] zł. Aktualny adres pobytu wnioskodawcy to DW, natomiast adres stałego zameldowania to ul. [...]. J.D. przedłożył zaświadczenie wystawione przez W.S. potwierdzające zakwaterowanie go w DW za odpłatnością [...]zł miesięcznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3 tej ustawy). Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej kwoty pieniężnej (art. 245 § 4).
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłanką przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym jest sytuacja, w której strona skarżąca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżący utrzymuje się z prac dorywczych, nie jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna, nie korzysta z pomocy ośrodka pomocy społecznej. Mimo, że posiada własne mieszkanie zamieszkuje w DW. Miesięcznie uzyskuje dochód w wysokości [...] zł, z czego [...] zł opłaca koszt zakwaterowania w Domu Wypoczynkowym. Z załączonego do akt sprawy pisma kancelarii radców prawnych w [...] wynika, że na dzień [...] r. skarżący miał zaległość na kwotę [...] zł tytułem kosztów utrzymania lokalu mieszkalnego wraz z odsetkami za opóźnienie od dnia wymagalności każdej zaliczki na poczet kosztów utrzymania lokalu oraz kwotę [...] zł tytułem kosztów postępowania sądowego, klauzulowego oraz egzekucyjnego w sprawie [...].
Oceniając złożony wniosek należy stwierdzić, że wnioskodawca wykazał, że jest osobą na tyle ubogą, iż nie jest w stanie uiścić opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł należnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło