II SA/Sz 159/09

Dnia 17 kwietnia 2009 roku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na uchwałę Rady Gminy Postomino Nr XXIII/235/08 z dnia 25 października 2008 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Postomino p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy S. M. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Postomino Nr XXIII/235/08 z dnia 25 października 2008 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Postomino. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [.,..] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w którym wskazał, że nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi bowiem posiada nisko dochodowe gospodarstwo rolne z którego utrzymuje się wraz z żoną, [...] synami [...]. Skarżący oświadczył, że posiada dom o pow. [...] m2 i nieruchomość rolną o pow. [...] ha, nie ma przedmiotów wartościowych ani oszczędności, a Jego miesięczny dochód wynosi [...] Referendarz sądowy pismem z dnia [...] r. (doręczonym w dniu [...].) wezwał wnioskodawcę do przedłożenia w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy; - dowodów potwierdzających dochody uzyskane przez żonę, pełnoletnich synów oraz M. P. ([...]) w okresie ostatnich trzech miesięcy (ewentualnie zaświadczenia o posiadaniu statusu osoby bezrobotnej), - oświadczenia, kim jest dla skarżącego M. P., - wykazów lub wyciągów z wszystkich rachunków bankowych posiadanych przez osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym, z okresu ostatnich trzech miesięcy, - zaświadczenia z właściwej do spraw opieki społecznej jednostki organizacyjnej gminy dotyczącego liczby osób pozostających w gospodarstwie domowym, oraz korzystania z opieki społecznej w okresie ostatniego roku. Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem [...] r., skarżący na wezwanie nie odpowiedział. Zgodnie z art. 245 § 1 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 ww. ustawy). Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Zgodnie z art. 255 p.p.s.a. jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Informacje podane przez wnioskodawcę w urzędowym formularzu okazały się niewystarczające do oceny Jego rzeczywistej sytuacji rodzinnej, majątkowej i dochodów, a skarżący nie przedłożył dokumentów źródłowych określonych w wezwaniu. Zgodnie z cytowanym wyżej przepisem art. 246 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z pomocy. Ponieważ skarżący nie wykazał, że znajduje się w sytuacji uniemożliwiającej poniesienie kosztów sądowych w sprawie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.