II SA/Sz 162/07
PostanowienieWSA w Szczecinie2007-04-13
Skład orzekający: Henryk Dolecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy decyzją organu drugiej instancji, jest dopuszczalna, jeśli skarżący zaskarżył decyzję organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy decyzją organu drugiej instancji, jest niedopuszczalna, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, a sąd administracyjny może rozpoznać skargę merytorycznie tylko wtedy, gdy została ona wniesiona na akt administracyjny wydany w trybie odwoławczym, czyli na ostateczną decyzję organu drugiej instancji.Stan faktyczny
H. M. zaskarżyła decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę domku rekreacyjnego. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zaskarżając decyzję organu pierwszej instancji. Organ w odpowiedzi wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki, , , po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie :
Skargą z dnia [...]r. H. M. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] nakazującą R. M. wykonanie rozbiórki domku rekreacyjnego wybudowanego bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę na działce nr [...] przy ulicy [...] w [...].
W odpowiedzi na skargę, pismem z dnia 15 lutego 2007r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Szczecinku wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje:
W myśl art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie.
W aktach administracyjnych sprawy znajduje się decyzja organu II instancji - Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. Jednakże w rozpoznawanej sprawie H. M. zwróciła się do Sądu o zbadanie zgodności z prawem decyzji organu I instancji -Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego .
Sąd administracyjny może rozpoznać skargę na decyzję merytorycznie wówczas, gdy została wniesiona na akt administracyjny wydany w trybie odwoławczym tj. ostateczną decyzję organu II instancji.
W tej sytuacji należy uznać, iż skarga H. M. została wniesiona z naruszeniem ww. artykułu i jest niedopuszczalna.
Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło