II SA/Sz 167/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. O. w przedmiocie stwierdzenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie nieważności aktu nadania własności ziemi postanawia I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia [...]., sygn. akt II SA/Sz 167/10 odrzucił - jako niedopuszczalną skargę J.O. w przedmiocie stwierdzenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie nieważności aktu nadania własności ziemi. Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym stronie środku zaskarżenia w postaci skargi kasacyjnej, został doręczony skarżącemu w dniu [...]. (k. [...]akt sądowych). W dniu [...]. /data nadania w urzędzie pocztowymi/ skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata wskazując, że jest w stanie ponieść kosztów sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata. Z treści oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca jest emerytem i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Skarżący nie posiada żadnych rzeczy ruchomych, zasobów finansowych, ani przedmiotów wartościowych. Z dołączonej do wniosku kopii nakazu płatniczego o naliczeniu łącznego zobowiązania w podatku od nieruchomości za [...]. wynika, że skarżący jest właścicielem budynku mieszkalnego o powierzchni [...] m2 oraz gruntów rolnych o powierzchni [...] m2. Źródło utrzymania skarżącego stanowi emerytura w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Wskazane przez skarżącego miesięczne koszty utrzymania mieszkania (gaz, prąd, nieczystości), wykupu lekarstw i opłaty za używanie telefonu wynoszą [...] zł miesięcznie. Do wniosku skarżący dołączył kopię decyzji ZUS z dnia [...]. o wysokości waloryzowanej emerytury, kopie faktury za telefon, usługi wywozu śmieci, sprzedaż gazu, zakupu lekarstw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Prawo pomocy jako instytucja o charakterze wyjątkowym powinno być stosowane tylko wówczas, gdy strona istotnie nie posiada żadnych możliwości finansowych. Instytucja przyznania prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną, w tym osób, których środki finansowe są ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Ciężar dowodu, co do wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy, spoczywa na stronie składającej wniosek w tym przedmiocie, obowiązkiem Sądu jest poddanie ocenie wszystkich przedłożonych dowodów, w tym także oświadczenia strony. Sąd mając na uwadze przedstawione we wniosku okoliczności, w tym sytuację materialną J.O. uznał, że zachodzą przesłanki do przyjęcia, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak na wstępie.