II SA/Sz 168/07
PostanowienieWSA w Szczecinie2007-04-24
Skład orzekający: Mirosława Włodarczak-Siuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego może być oparta na naruszeniu przepisów postępowania cywilnego, przepisów Konstytucji RP lub Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, zamiast na ustawowych przesłankach określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego musi opierać się na ustawowych przesłankach określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Ppsa). Powołanie się na przepisy postępowania cywilnego, Konstytucji RP lub Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, które nie mieszczą się w katalogu przesłanek wznowienia określonych w Ppsa, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, powołując się jako podstawę na wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczący procedury cywilnej, art. 190 ust. 4 Konstytucji RP oraz art. 13 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Sąd wezwał ją do wskazania ustawowej przesłanki wznowienia postępowania zgodnie z Ppsa. Skarżąca nie sprecyzowała ustawowej podstawy, powołując się dalej na uchwałę SN i piśmiennictwo z zakresu postępowania cywilnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę o wznowienie postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, , , po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. o wznowienie postępowania sadowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2006 r. sygn. akt II S.A./Sz 587/06 w sprawie Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odebrania zwierząt p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania
Skarżąca D. J. pismem z dnia [...] r. złożyła wniosek o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 listopada 2006 r. Sygn. akt II SA/Sz 587/06. W uzasadnieniu podała jako podstawę wznowienia postępowania wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6.02.2005 r., art. 190 ust. 4 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej oraz art. 13 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.
Pismem z dnia [...] r. Sąd wezwał D. J. do jednoznacznego wskazania przesłanki wznowienia postępowania określonej w art. 271-274 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U Nr 153, poz. 1270) dalej Ppsa, na której opiera swoją skargę, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżąca w swoim piśmie z dnia [...] r. powołała się na uchwałę SN z dnia 26.09.2000 r. II CZP 29/2000 oraz na piśmiennictwo z zakresu postępowania cywilnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie skarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia.
Stosownie do przepisu art. 280 § 1 Ppsa, sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.
Jak wynika z treści wniosku D. J., skargę o wznowienie postępowania opiera ona na zarzucie naruszenia przepisów postępowania sądowego, przywołując Wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6.02.2005 r., art.
190 ust. 4 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej oraz art. 13 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.
Należy wskazać, iż przywołany Wyrok Trybunału Konstytucyjnego, orzekający o niekonstytucyjnosci art. 4011 kodeksu postępowania cywilnego, w zakresie prawa do sądu przewidzianym w art. 190 ust 4 Konstytucji RP dotyczy procedury cywilnej . Wniosek skarżącej dotyczy zaś wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, które wyczerpująco uregulowane jest cytowana ustawą prawo o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Powołanie jako przesłanki wznowienia postępowania naruszenia art. Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, nie mieści się w katalogu przesłanek wznowienia postępowania o których skarżąca została pouczona. Wobec powyższego, ponieważ skarżąca nie wskazała jednoznacznie ustawowej przesłanki wznowienia postępowania o których mowa w art. 271- 274 Ppsa, Sąd postanowił jak w sentencji na podstawie art. 280 Ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło