II SA/Sz 169/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak - Siuda po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Spółdzielni A w likwidacji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wygaszenia prawa użytkowania nieruchomości p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego W dniu [...] Spółdzielnia "A" – w likwidacji wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] w sprawie wygaszenia prawa użytkowania nieruchomości oznaczonej numerem działki [...] położonej w [...], użytkowanej przez skarżącą Spółkę. Pismem z dnia [...] Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu od wniesionej skargi w kwocie [...]. Wezwanie zostało skarżącej Spółdzielni doręczone w dniu [...], zatem 7 – dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upływał w dniu [...]. W dniu [...] Spółdzielnia "A" w likwidacji złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. We wniosku wskazała, że w dniu [...] złożyła przelew w Banku [...] w [...], gdyż w tym dniu miały wpłynąć na jej konto środki finansowe od kontrahenta. Mając na uwadze, brak uregulowania należności finansowych przez kontrahenta, bank w dniu [...] zwrócił Spółdzielni przelew. Po uzyskaniu tej informacji Spółdzielnia podjęła kroki w celu pozyskania funduszy i w dniu [...] dokonała wpłaty tytułem wpisu sądowego oraz złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jego uiszczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Podstawę do przywrócenia stronie terminu do dokonania określonej czynności w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwany dalej P.p.s.a.). Jak stanowi powołany przepis, Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności, jeżeli uchybienie nastąpiło bez jej winy. Wymogi stawiane wnioskowi o przywrócenie terminu sprecyzowane zostały w dyspozycji art. 87 P.p.s.a. Mianowicie należy wystąpić z wnioskiem w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w jego treści uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, nadto, wraz z wnioskiem należy dokonać zaległej czynności. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu ( art. 88 P.p.s.a.). Przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy. Przy ocenie braku winy należy przyjąć obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy. Przy zastosowaniu tego miernika przywrócenie terminu jest niedopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. W przedmiotowej sprawie skarżąca odebrała wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu [...]. Termin do jego uiszczenia upływał z dniem [...] , a w dniu [...] skarżąca powzięła wiadomość o braku środków finansowych do uiszczenia wpisu sądowego. Okoliczność ta mogła stanowić podstawę do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów Sąd uznał, że strona skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, bowiem wiadomość o braku środków finansowych powzięła w terminie do uiszczenia wpisu ewentualnie do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Ocena tego wniosku w sytuacji okresowego braku środków finansowych należy do Sądu i dlatego Sąd uznał, że okresowy brak środków finansowych nie może stanowić podstawy do uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w postanowieniu.