II SA/Sz 173/09

Dnia 15 kwietnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] działający z upoważnienia Burmistrza decyzją z dnia [...] r. odmówił skierowania K.R. do domu pomocy społecznej. Odwołanie od tej decyzji wniosła K.R.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpoznaniu odwołania decyzją z dnia [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wniosła [...]. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej odrzucenie ze względu na to, że skargę wniosła osoba nieupoważniona. Na wezwanie Sądu skierowane do M.S. (na adres wskazany w skardze) o wyjaśnienie czy skargę wnosi ona osobiście czy jako pełnomocnik K.R. M.S. odpowiedziała pismem z dnia [...], że nie składała żadnego pisma w sprawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], dotyczącej jej matki K.R., ani jako pełnomocnik ani jako osoba zainteresowana jej pobytem w Państwowym Ośrodku Pomocy Społecznej. Pismo złożyła prawdopodobnie jej siostra A.D., która mieszka w [...] i posłużyła się jej nazwiskiem i adresem bez jej zgody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 i 2 P.p.s.a. upoważnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Upoważnionym do wniesienia skargi, jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Z wyjaśnień złożonych przez M.S. w piśmie z dnia [...] r. wynika, że nie złożyła ona skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] w sprawie odmowy skierowania jej matki K.R. do domu pomocy społecznej. Nie występuje w tej sprawie również jako pełnomocnik strony postępowania. Zdaniem pani M.S. prawdopodobnie siostra A.D. posłużyła się jej nazwiskiem wskazując też bez upoważnienia jej adres zamieszkania. W tym stanie rzeczy wobec faktu, że M.S. nie wniosła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w z dnia [...] postępowanie to stało się bezprzedmiotowe, dlatego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. należało orzec jak w postanowieniu.