II SA/Sz 176/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Burmistrza [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego M.K.. Powyższe rozstrzygnięcie zawierające pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji, zostało M.K. doręczone w dniu [...]r. na adres ul.[...] (odbiór pokwitowała M.S. k. [...] akt administracyjnych). W dniu [...] r. M.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie pismo dotyczące "odwołania od decyzji o wymeldowanie przez Urząd Miasta i Gminy w [...] w dniu [...]r.". Z uwagi na to, że ostatnim rozstrzygnięciem wydanym w przedmiocie wymeldowania skarżącej przez organ II instancji, uprawniającym teoretycznie stronę do wniesienia skargi była decyzja Wojewody z dnia [...], Sąd potraktował w/w pismo skarżącej z dnia [...] r. jako skargę na w/w decyzję i przekazał je według właściwości organowi w dniu [...] r., jednocześnie zwracając się o udzielenie odpowiedzi na skargę i nadesłanie akt administracyjnych. W nadesłanej odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej z uchybieniem terminu lub ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W doktrynie oraz orzecznictwie dominujący jest pogląd, że jeśli skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, to o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data przekazania skargi właściwemu organowi. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżoną decyzję Wojewody doręczono skarżącej wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego w dniu [...] r., zatem trzydziestodniowy termin do dokonania tej czynności, za pośrednictwem organu, upłynął z dniem [...] r. (ponieważ ostatni dzień terminu przypadał w sobotę). Skargę nadaną w urzędzie pocztowym bezpośrednio do Sądu w dniu [...] r., przekazano organowi w dniu [...] r., a zatem niewątpliwie skarga została wniesiona z upływem 30-dniowego terminu, określonego w 53 § 1 ustawy. Wprawdzie Sąd przekazał skargę organowi właściwemu trzy dni po wpłynięciu jej do Sądu, jednakże powyższe nie miało wpływu na uchybienie terminu do wniesienia skargi, gdyż skarga była już spóźniona w dniu nadania jej przez skarżącą w polskim urzędzie pocztowym tj. [...] r. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.