II SA/Sz 178/16

Dnia 16 czerwca 2016 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi B. B., S. B. i H. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany orzeczenia o wykonaniu aktu nadania postanawia ustanowić radcę prawnego B. B., S. B. i H. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą zmiany ostatecznego orzeczenia o wykonaniu aktu nadania. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, B. B. wpis sądowy uiścił. Następnie H. W., zawiadomiona o terminie rozprawy, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek podała, że posiada wiedzy prawniczej, a ponadto wiek i stan zdrowia uniemożliwią jej branie udziału w rozprawie. Wnioskodawczyni oświadczyła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z 35 letnim synem, a jedynym źródłem dochodu rodziny jest jej emerytura w kwocie [...] zł netto miesięcznie, natomiast stałe wydatki wynoszą: opłaty komunalne [..] zł, energia elektryczna [...] zł, podatek od nieruchomości [...] zł, leki ok. [...] zł. H. W. oświadczyła, że posiada udział we współwłasności (w części 133/1000) działki gruntu zabudowanej budynkiem wielomieszkaniowym i gospodarczym o wartości ok. [..] zł, udział 4/6 w lokalu mieszkalnym o pow. 49 m2, a syn posiada udział w 1/6 części tego lokalu. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 19 maja 2016 r. wnioskodawczyni przedłożyła dowody potwierdzające wysokość otrzymywanej emerytury i wydatków na utrzymanie mieszkania, oraz oświadczenie syna, że we wrześniu 2015 r. został pozbawiony statusu osoby bezrobotnej i do chwili obecnej nie jest zatrudniony i nie uzyskuje żadnych dochodów. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuju zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Oceniając złożony wniosek należało stwierdzić, że skarżąca wykazała w sposób dostateczny, iż sytuacja majątkowa i rodzinna w jakiej się znajduje uniemożliwia jej ustanowienie radcy prawnego z wyboru. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić i orzec jak w postanowieniu.