II SA/Sz 185/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej w przedmiocie ustalenia zwaloryzowanej na dzień zwolnienia równowartości kosztów poniesionych na utrzymanie i naukę podlegających zwrotowi postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...]r., P. B. złożył skargę za pośrednictwem Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...], do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] z dnia [...] r. utrzymującej w mocy decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] z dnia [...] r. w sprawie ustalenia zwaloryzowanej na dzień zwolnienia równowartości kosztów poniesionych na utrzymanie i naukę podlegających zwrotowi. Z akt sprawy wynika, że przesyłka pocztowa zawierająca zaskarżoną decyzję została prawidłowo doręczona skarżącemu w dniu [...] r. Zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Z oświadczenia Kierownika Kancelarii Jednostki Wojskowej nr [...] wynika, iż skarga wpłynęła do organu I instancji w dniu [...] r., następnie w dniu [...] r. została przekazana do organu właściwego tj. Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...], a koperta została zniszczona zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem organu pierwszej instancji, dla oceny czy skarga została wniesiona w terminie, decydujące znaczenie ma data przekazania skargi organowi właściwemu, czyli organowi drugiej instancji. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono stronie skarżącej w dniu [...] r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem [...] r. Skarżący błędnie złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...], zamiast za pośrednictwem Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...], jako organu II instancji. W tej sytuacji za datę wpływu skargi należy przyjąć dzień [...] r. tj. dzień przekazania skargi przez organ I instancji Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...]. Z tych względów należało uznać, że strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z naruszeniem terminu o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu administracyjnymi. Ponadto skarga nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Dlatego też, orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.