II SA/Sz 187/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA: Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie z Jego skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zamiany decyzji o uprawnieniach kombatanckich p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu J. W. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę J.W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] w przedmiocie zamiany decyzji o uprawnieniach kombatanckich. W dniu [...] r. skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. We wniosku podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, która jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i córką, która jest uczennicą liceum. Skarżący osiąga miesięczny dochód brutto w wys. [...] zł (emerytura). Ponadto, posiada nieruchomość rolną o pow. [...] ha oraz dom o pow. [...]m2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że instytucja zwolnienie od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną. Do osób tych można zaliczyć osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. W ocenie Sądu wskazana we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja materialna skarżącego, uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego i osób z nim pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym jest emerytura w wys.[...] zł. Tak ograniczone środki finansowe niewątpliwie nie pozwalają na poniesienie kosztów postępowania związanych z jego ewentualnym dalszym tokiem, w tym ustanowieniem pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Z tych względów Sąd uwzględnił wniosek J.W. i orzekł jak w petitum postanowienia.