II SA/Sz 188/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wycofania z obrotu pasz i zakazu produkcji pasz p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Decyzją z dnia [...], nr [...][...]Wojewódzki Lekarz Weterynarii w [...] utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia [...] nakazującą wycofanie z obrotu pasz wyprodukowanych oraz zakazującej ich produkcji. W dniu [...] A.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na ww. opisaną decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii. Do skargi załączył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku podał, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje konieczność zwrotu dotacji uzyskanej z Powiatowego Urzędu Pracy w [...] w wysokości [...] zł na uruchomienie działalności gospodarczej. Natomiast odzyskanie cofniętej dotacji jest niemożliwe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.), sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności (w całości lub części), jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę, że ich wykonanie oznacza dla niej realne niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku ma wskazywać konkretne okoliczności, świadczące o spełnieniu jednej z ustawowych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W rozpoznawanej sprawie zaskarżoną decyzją nakazano skarżącemu wycofanie z obrotu pasz wyprodukowanych oraz zakazano ich produkcji. Okoliczności podane w uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji dają podstawę do stwierdzenia, że jej wykonanie przed rozpoznaniem skargi oznacza dla strony skarżącej realne niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków i znacznej szkody w rozumieniu art. 61 § 3 ww. ustawy, ponieważ spowodowuje konieczność zwrotu otrzymanej dotacji na prowadzenie działalności gospodarczej. W myśl art. 61 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji upadnie z chwilą wydania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Z tych względów należało postanowić o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy.