II SA/Sz 188/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącym kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem poniesionego wpisu sądowego od skargi. J. S. i K. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr[...] , utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji, wydaną w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia [...] r., skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie szesnastu odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, z przeznaczeniem dla uczestników postępowania sądowego. Jednocześnie skarżący zostali pouczeni, że niewykonanie wezwania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Dodatkowo, odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 20 lutego 2012 r., skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł oraz pouczeni, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia wyżej wymienionego braku formalnego skargi oraz zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, została doręczona skarżącej J. S. w dniu 5 marca 2012 r. (k. 22 akt sądowych), a skarżącemu K. S. w dniu 23 lutego 2012 r. (k. 21 akt sądowych). W aktach sprawy znajduje się dowód wpłaty na kwotę 500 zł, dokonanej w dniu 29 lutego 2012 r., do przedmiotowej sprawy (k. 23 akt sądowych). We wskazanym w ww. zarządzeniu Przewodniczącego, 7-dniowym terminie, nie uzupełniono braku formalnego, polegającego na złożeniu szesnastu odpisów wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom ogólnym pisma w postępowaniu sądowym, wskazanym w art. 46 P.p.s.a. W myśl zaś art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony, a zatem także skargi, należy dołączyć jego odpisy we właściwej ilości dla doręczenia stronom i uczestnikom postępowania. Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub wzywa do poprawienia tego pisma, w terminie siedmiodniowym pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, powoduje odrzucenie tej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. Pismo stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący K. S. odebrał w dniu 23 lutego 2012 r. Natomiast skarżąca J. S. pismo i odpis zarządzenia, o którym była wyżej mowa, odebrała w dniu 5 marca 2012 r. W takiej sytuacji siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązań Sądu upłynął K. S. w dniu [...] r., a J.S. w dniu [...] r. W zakreślonym skarżącym 7-dniowym terminie, nie zrealizowano całkowicie zobowiązań sądowych, uiszczono bowiem tylko wpis sądowy. Nie uzupełniono natomiast braku formalnego, polegającego na nadesłaniu szesnastu brakujących egzemplarzy odpisów skargi, a zatem nie dokonano czynności koniecznej dla nadania tejże sprawie dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie poniesionego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy.