II SA/Sz 198/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego Pismem z dnia [...] r. M. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. orzekającą o wymeldowaniu M. J. z pobytu stałego z lokalu położonego przy ul. [...] Zarządzeniem z dnia [...]r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu [...] r. w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu, M. J. złożył wniosek na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym ustanowienie radcy prawnego oraz zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku M. J. podał, że nie jest w stanie ponieść opłaty sądowej oraz nie ma wiedzy prawniczej "w prowadzeniu obrony w sprawie zażalenia". Korzysta z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej, skąd otrzymuje zasiłek w wysokości [...] zł miesięcznie. Posiada mieszkanie komunalne przy ul. [...] o powierzchni mieszkalnej [...] m² oraz o powierzchni użytkowej [...] m². Wskazał na brak majątku i oszczędności. Do wniosku załączył kopię decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie przyznającej wnioskodawcy zasiłek stały w wysokości [...] zł miesięcznie od dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze. zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy, prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskujący o taką pomoc wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Natomiast w zakresie całkowitym – gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1). Mając na względzie sytuację osobistą i majątkową wnioskodawcy, w szczególności fakt, iż jedynym dochodem skarżącego jest zasiłek stały w wysokości [...] zł miesięcznie należy stwierdzić, że M. J. wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji należało, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w sentencji.