II SA/Sz 20/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i Ł. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwanej "ustawą"). Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Art. 49 § 1 ustawy stanowi z kolei, że jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto w myśl art. 67 § 1 oraz art. 72 § 1 ustawy, jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście. Jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. W takim przypadku przyjmuje się, że doręczenie na rzecz adresata następuje w dniu, w którym skierowane do niego pismo odebrał dorosły domownik. W przedmiotowej sprawie w dniu [...] r. A.K. i Ł.K. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] odmawiającą ustalenia na ich rzecz warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w miejscowości [...] na działce nr [...]. Wezwaniami z dnia 10 stycznia 2013 r. Sąd zobowiązał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 500 złotych, ustalonego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 stycznia 2013 r. oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie czterech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd pouczył przy tym skarżących, że usunięcie braków formalnych przez jedną ze skarżących stron zwalnia pozostałe strony z tego obowiązku. Jednocześnie z ww. wezwaniami Sąd przesłał skarżącym odpisy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II w przedmiocie ustalenia wysokości wpisu sądowego oraz wezwania do uiszczenia wpisu. Ze znajdującego się w aktach sądowych zwrotnego poświadczenia odbioru wynika, że przesyłki skierowane do A.K. i Ł.K. zawierające ww. wezwania Sądu w dniu 14 stycznia 2013 r. odebrała A.K. W świetle powyższego, w związku z treścią art. 83 ustawy, termin do uzupełnienia baków formalnych oraz uiszczenia wpisu sądowego, w przypadku obojga skarżących upływał w dniu 21 stycznia 2013 r. W zakreślonym terminie żadna ze skarżących stron zarówno nie uiściła wpisu sądowego, jak też nie uzupełniła braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.