II SA/Sz 209/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń p o s t a n a w i a: odrzucić skargę S. W., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym; k. [...] akt sądowych) wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa z dnia [...] r. ustalającą, że świadczenia rodzinne wypłacone S. W. na dzieci S. W. i S. W. w okresie [...]r. są świadczeniami nienależnie pobranymi. W skardze zawarto stwierdzenie, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi został zachowany, bowiem zaskarżona decyzja została odebrana przez skarżącą w dniu [...] r. W odpowiedzi na skargę, Kolegium wskazało, że nie otrzymało jeszcze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji przez stronę i w dniu [...] r. złożyło w urzędzie pocztowym reklamację o duplikat dowodu doręczenia decyzji. W razie zachowania terminu do złożenia skargi organ wniósł o oddalenie skargi. Pismem z dnia [...] r. Sąd zwrócił się do organu o nadesłanie dowodu doręczenia S. W. zaskarżonej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na wezwanie Sądu wskazało, że mimo złożenia reklamacji, dowodu doręczenia decyzji jeszcze nie otrzymało. Pismem z dnia [...] r. Sąd zwrócił się do pełnomocnika strony skarżącej o wskazanie daty odbioru przez S. W. zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia [...] r. oświadczyła, że S. W. odebrała zaskarżoną decyzję w dniu [...] r. a tym samym skarga została wniesiona w terminie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze pismem z dnia [...] r. przekazało Sądowi: pismo Poczty Polskiej S.A. w sprawie załatwienia reklamacji przesyłki oraz kopię odpowiedzi na reklamację, nadesłaną przez Zarząd Poczty. Z informacji zawartych w przesłanych przez organ pismach wynika, iż przesyłka polecona ekonomiczna nadana w dniu [...] r. zawierająca zaskarżoną decyzję, kierowana na adres: S. W., [...] , została odebrana przez adresatkę w dniu [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 j. t., dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, o czym skarżąca została prawidłowo pouczona w zaskarżonej decyzji. Z przeprowadzonego przez organ postępowania reklamacyjnego wynika, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. została doręczona skarżącej w dniu [...]r., nie zaś jak podaje pełnomocnik skarżącej, zresztą niekonsekwentnie, raz w dniu [...] r. a raz w dniu [...]r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął w dniu [...]r. S. W. wniosła skargę w dniu [...]r., a więc po terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a., przy czym równocześnie ze skargą skarżąca nie wniosła o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi. W tej sytuacji zastosowanie ma art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dlatego należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.