II SA/Sz 211/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a ustanowić adwokata. Wyrokiem z dnia 21 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę T.J. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych. W dniu [...]r. skarżący złożył w biurze podawczym Sądu wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku oraz sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku, T.J. podał, że jest osobą bezrobotną, nie uzyskuje dochodu i nie stać go na wynajęcie adwokata. Wnioskodawca oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną B.J. oraz synem T.J.. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze. zm., zwanej dalej jako P.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). W myśl art. 246 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskujący o taką pomoc wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Natomiast w zakresie całkowitym – gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wstępie należy zauważyć, że z uwagi na przedmiot sprawy, dotyczący zasiłku dla bezrobotnych skarżący korzysta w niniejszej sprawie z ustawowego zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. b P.p.s.a. Osobie korzystającej z powołanego wyżej zwolnienia ustawowego od kosztów sądowych, przysługuje również możliwość złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego (art. 262 P.p.s.a). Po analizie akt sprawy oraz informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, iż wykazana sytuacja materialna i rodzinna skarżącego (brak dochodu, brak oszczędności i majątku) daje podstawy do stwierdzenia, że zostały spełnione przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Z tych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.