II SA/Sz 212/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.), po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg D. i M. C. oraz D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a z urzędu zwrócić D. K. nadpłacone opłaty sądowe w kwocie [...] złotych Skarżący D.K., pismem z dnia 8 lutego 2007 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...(, w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia (...( wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie (...(, należnego od wniesionej skargi. Zarządzenie to doręczono stronie 2 kwietnia 2007 r. Odpowiadając na powyższe wezwanie, D.K. w dniu 5 kwietnia 2007 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący przelał na rachunek bankowy kwotę (...(, tytułem wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia (...( referendarz sądowy uwzględnił wniosek skarżącego i zwolnił stronę od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie. Nawiązując do postanowienia referendarza sądowego, skarżący w piśmie z dnia 30 maja 2007 r. wskazał, iż prosi o przelanie uiszczonego wpisu sądowego w kwocie (...(, na podany przez niego rachunek bankowy. Następnie, w związku z wnioskiem D.K. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie, pismem dnia 24 lipca 2007 r. wezwano skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie (...(. W wyznaczonym przez Sąd terminie strona wpłaciła żądaną kwotę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.; ustawa zwana dalej: P.p.s.a.), opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Przytoczony powyżej przepis art. 225 P.p.s.a. dotyczy sytuacji, gdy wystąpi nadpłata w kwocie kosztów uiszczonych przez stronę w porównaniu z wysokością kwoty należnej. Powstanie takiej nadpłaty będzie miało miejsce wtedy, gdy uiszczono opłatę, wykonując zarządzenie przewodniczącego (art. 220 § 1, art. 223 § 1 P.p.s.a.) lub orzeczenie sądu (art. 223 § 1, art. 224 P.p.s.a.) ustalające taką opłatę w błędnej wysokości, które następnie zostało prawomocnie uchylone w całości lub w części. Nadpłata wystąpi także wtedy, gdy pobrane koszty sądowe (art. 211 P.p.s.a.) będą wyższe od należnych, albo zostaną pobrane od strony zwolnionej od ponoszenia kosztów (np. w sytuacjach, o których mowa w art. 239 P.p.s.a.). Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż D.K., odpowiadając na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w tym samym dniu złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy i przelał na rachunek Sądu kwotę (...(, tytułem wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia (...( wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych został rozpatrzony pozytywnie. Następnie, na wezwanie Sądu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, skarżący wpłacił na rachunek Sądu kwotę (...(. Uznając, iż stronę, która została zwolniona od kosztów sądowych, traktuje się jako zwolnioną od tych kosztów od chwili złożenia przez nią wniosku o zwolnienie (vide: postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 7 kwietnia 1995 r., sygn. akt II CRN 20/95, publ OSNC 1995, z. 9, poz. 132), stwierdzić należy, że w rozpatrywanej sprawie wpis od skargi oraz opłata kancelaryjna zostały pobrane od strony zwolnionej od ponoszenia kosztów (art. 239 pkt 4 P.p.s.a.). Powstała zatem nadpłata w wysokości (...(, która - stosownie do art. 225 P.p.s.a. - z urzędu podlega zwrotowi na rzecz skarżącego. Wobec powyższego, Sąd postanowił jak w sentencji.