II SA/Sz 218/18

PostanowienieWSA w Szczecinie2018-06-29

Skład orzekający: Sędzia NSA Stefan Kłosowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji ustalającej opłatę adiacencką ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków dla strony niepełnosprawnej?
Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie decyzji ustalającej opłatę adiacencką, uznając, że konieczność jej uregulowania może spowodować brak możliwości bieżącego regulowania opłat związanych z utrzymaniem strony, w tym kosztów leczenia i rehabilitacji, co stanowi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Strona wykazała związek między brakiem wstrzymania wykonania decyzji a wystąpieniem tych zagrożeń.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy K. ustalającą opłatę adiacencką. Wraz ze skargą złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jako osoba niepełnosprawna, której jedynym źródłem utrzymania są oszczędności, zapłata opłaty spowoduje znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki, ograniczając jej możliwości leczenia i rehabilitacji.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie decyzji T. W., reprezentowana przez męża T. W., złożyła skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] r. nr [...] ustalającą skarżącej opłatę adiacencką w wysokości [...] zł. Wraz ze skargą został złożony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że wykonanie ww. decyzji spowoduje znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki. Skarżąca jest osobą niepełnosprawną i jej jedynym źródłem utrzymania są oszczędności. W przypadku konieczności zapłaty opłaty adiacenckiej skarżąca będzie musiała zaciągnąć pożyczkę, której prawdopodobnie nie będzie w stanie spłacić, a to będzie skutkowało popadnięciem w jeszcze większe ubóstwo i znacząco ograniczy szanse skarżącej na jakiekolwiek leczenie czy rehabilitację. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej: "P.s.p.a.", sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżanego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy stwierdzić, że przedstawione we wniosku argumenty oraz ocena okoliczności wynikających z akt sprawy uzasadniają wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Konieczność uregulowania należności określonej w zaskarżonej decyzji, stanowiąca kwotę [...]zł, może bowiem spowodować, w ocenie Sądu, brak możliwości bieżącego regulowania opłat związanych z utrzymaniem wnioskodawczyni i jej męża, a w szczególności kosztów związanych z leczeniem i rehabilitacją skarżącej, co w rezultacie stwarza dla stron niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tych okolicznościach należy stwierdzić, że wnioskodawczyni wykazała relację między brakiem wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, a wystąpieniem zagrożeń wynikających z treści przepisu art. 61 § 3 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy orzeczono, na podstawie art. 61 § 3 oraz art. 61 § 5 P.p.s.a., jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło