II SA/Sz 224/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółka z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej [...] Spółka z o.o. z siedzibą w S. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od wniesionej skargi. E. Spółka z o.o. z siedzibą w S., zastępowana przez radcę prawnego, wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. W dniu [...] lutego 2022 r. wpłynęła na sądowy rachunek bankowy kwota [...]zł uiszczona tytułem ww. skargi (wydruk elektroniczny, k. 6 ). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 marca 2022 r., skarżąca Spółka został wezwana do usunięcia, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, braku formalnego skargi, poprzez złożenie udzielonego radcy prawnemu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnymi lub sądami administracyjnymi, z pouczeniem, że nieusunięcie ww. braku spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 18 marca 2022 r. (dowód: k. 19 akt sądowych). W terminie siedmiodniowym skarżąca Spółka nie usunęła ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do wymogów formalnych skargi, ustawodawca w art. 37 § 1 potwierdzając to w art. 46 § 3 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., zaliczył obowiązek dołączenia pełnomocnictwa, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Nie zwalnia od obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa w postępowaniu przed sądem administracyjnym fakt, że pełnomocnictwo już przedłożono w postępowaniu administracyjnym. Nie można bowiem utożsamiać wskazanej w art. 37 § 1 p.p.s.a. pierwszej czynności procesowej z czynnością dokonaną przed organami administracji (por. postanowienie NSA z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. akt II OSK 2412/11, opubl. w Lex nr 1152160). W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Pismo stanowiące wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi w zakresie pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu do występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 18 marca 2022 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braku skargi upłynął w dniu 25 marca 2022 r. (piątek). Wymaganego pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu, strona skarżąca nie przedstawiła, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 37 § 1, art. 46 § 3 i art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzekł, jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi, Sąd orzekł, w pkt II sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ww. ustawy.