II SA/Sz 23/08

referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z Jego skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o przyznanie uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy A. B. wniósł skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych [...] uchylającą decyzję własną wydaną w I instancji i umarzającą postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie uprawnień kombatanckich. W skardze skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwoma synami którzy są usamodzielnieni, posiada mieszkanie spółdzielcze "normatywne", nie posiada innego majątku ani oszczędności, ma natomiast zadłużenie w urzędzie skarbowym i inne długi. Do skargi A. B. dołączył kserokopię odcinków renty za listopad, październik i grudzień 2007 r. Wezwaniem z dnia 12 lutego 2008 r. (doręczonym w dniu 22 lutego 2008 r.) referendarz sądowy zobowiązał wnioskodawcę do przedłożenia w terminie 10 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy: - zaświadczenia z urzędu skarbowego potwierdzającego posiadane zadłużenie, - oświadczenia, czy synowie mieszkają z wnioskodawcą, jeśli tak do przedłożenia dowodów potwierdzających ich dochody okresu ostatnich trzech miesięcy, - dokumentu określającego powierzchnię mieszkania oraz dowodów potwierdzających wydatki na jego utrzymanie z okresu ostatnich trzech miesięcy, - oświadczenia, czy skarżący posiada działkę w ogrodzie działkowym lub garaż, jeśli tak do przedłożenia dokumentów potwierdzających powierzchnię tych składników majątku oraz miesięczne wydatki na ich utrzymanie i ewentualnie uzyskiwane dochody (np. z wynajmu garażu), - zaświadczenia z właściwej do spraw opieki jednostki organizacyjnej gminy dotyczącego liczby osób pozostających w gospodarstwie domowym oraz korzystania z pomocy opieki społecznej w okresie ostatniego roku. W odpowiedzi na wezwanie skarżący oświadczył, że mieszka sam. W pozostałym zakresie zobowiązania nie wykonał. Stosownie do art. 245 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy). Stosownie do cytowanego art. 246 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z pomocy. Na obecnym etapie postępowania koszty sądowe sprowadzają się do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. W złożonym wniosku A. B. powołuje się na niskie dochody, wynoszące miesięcznie 866,28 zł netto miesięcznie. Jednakże skarżący nie udokumentował ponoszonych wydatków, nie przedłożył określonych w wezwaniu dowodów dotyczących jego sytuacji majątkowej i rodzinnej. Należy więc uznać, że A. B. nie wykazał w sposób przekonujący, że znajduje się w sytuacji uniemożliwiającej poniesienie jakichkolwiek, czy też całkowitych kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt. 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.