II SA/Sz 230/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jej skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a ustanowić adwokata K.K., reprezentowana przez męża, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji orzekającą o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Jednocześnie skarżąca wniosła o ustanowienie adwokata z urzędu z uwagi na dochody nie pozwalające na ustanowienie pełnomocnika z wyboru, oraz z uwagi na stopień skomplikowania sprawy, która toczy się już od kilku lat i w której organy administracji popełniły wiele błędów. W uzasadnieniu wniosku złożonego na urzędowym formularzu wnioskodawczyni podała, że mieszka z mężem i [...] letnim synem w mieszkaniu o pow. [...] m2 i oprócz mieszkania, nikt z członków rodziny nie posiada innego majątku, oszczędności czy przedmiotów wartościowych, a dochód miesięczny wszystkich członków rodziny wynosi [...] zł brutto. Wnioskodawczyni oświadczyła, że od roku [...] nie uzyskiwała żadnych dochodów i w związku z tym mąż był zmuszony zaciągać pożyczki, które do dnia dzisiejszego spłaca (ok. [...] zł miesięcznie). Wskazała, że comiesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania, leki i sprzęt rehabilitacyjny wynoszą ok. [...] zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. mąż skarżącej przedłożył dowody potwierdzające dochody uzyskiwane przez wszystkich członków rodziny oraz wydatki ponoszone na utrzymanie mieszkania, telefony komórkowe i spłatę kredytów. Odnosząc się do wydatków na leczenie i rehabilitację oświadczył, że dowodów takich nie posiada ponieważ nie sądził że będą potrzebne, a apteki wystawiały paragony bezimienne. Jednakże koszt leków jest duży ponieważ oboje małżonkowie cierpią na liczne i utrwalone schorzenia, na dowód czego przedłożył zaświadczenia lekarskie o stanie zdrowia. Mąż skarżącej przedłożył dwie faktury z [...] r. na zakup sprzętu ortopedycznego dla niego za kwoty [...] zł. W myśl art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W rozpoznawanej sprawie skarżąca jest zwolniona od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych z mocy ustawy. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit c p.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych. Na podstawie art. 262 tej ustawy przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącej i przedłożonych dowodów wynika, wnioskodawczyni mieszka z mężem i dorosłym synem, a comiesięczny dochód netto rodziny wynosi ok. [...] zł. Comiesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania, telefony komórkowe i spłatę dwóch kredytów wynoszą ok. [...] zł miesięcznie. Jednakże skarżąca jak i jej mąż cierpią na wiele schorzeń, niewątpliwie wymagających leczenia i powodujących wydatki. W tej sytuacji należy uznać, że skarżąca wykazała w sposób dostateczny, że znajduje się w sytuacji uniemożliwiającej ustanowienie adwokata z własnych środków finansowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla wnioskodawczyni i jej rodziny. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.