II SA/Sz 231/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W. D. pismem z dnia 18 lutego 2008 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Zarządzeniem z dnia 14 marca 2008 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 20 marca 2008 r. W dniu 21 marca 2008 r. (data nadania wniosku w urzędzie pocztowym) W. D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu złożonego wniosku W. D. wskazał, że jest osobą samotną, inwalidą II grupy (leczy się na wiele schorzeń). Jego miesięczny dochód stanowi świadczenie emerytalne w wysokości 1.433 zł. Miesięczne wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą 420, 92 zł (opłaty za czynsz, gaz, energię, telefon), a na zakup leków miesięcznie ponosi 62 zł. Z informacji zawartych we wniosku wynika nadto, że wnioskodawca zajmuje mieszkanie o powierzchni około 47 m², a Jego jedyny majątek stanowi działka warzywno-rekreacyjna. W. D. podał, że posiada oszczędności w kwocie 7.000 zł, które wnioskodawca przeznaczył na wykup mieszkania. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(art. 245 § 3). Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy). Instytucja przyznania prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną, w tym osób, których środki finansowe są ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Wskazane przez W. D. okoliczności oraz Jego sytuacja materialna świadczy o tym, iż nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, dlatego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, zasługuje na uwzględnienie. W tych okolicznościach, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.