II SA/Sz 234/09

Dnia 9 lipca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do tego zasiłku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, z późn. zm., zwanej dalej "ustawą"). Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stosownie do treści art. 175 § 1 i art. 177 § 1 ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W przedmiotowej sprawie skarżącej – B. M., wraz z zawiadomieniem o rozprawie, przesłano pouczenie o zakresie oraz zasadach składania wniosku o przyznanie prawa pomocy, obejmującego ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu, jak również o sposobie występowania do Sądu z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Ponadto skarżąca, jak wynika z protokołu rozprawy z dnia [...] r., w sposób prawidłowy pouczona została przez Sąd o trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu [...] r. B. M. przesłała do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Powyższą skargę skarżąca wniosła od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r., sygn. akt [...], oddalającego Jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...]. Powołaną decyzją organ II instancji utrzymał w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] r., Nr [...], odmawiającą B. M. zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego świadczenia. Wobec okoliczności, że skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r., skarga kasacyjna B. M. wniesiona została do Naczelnego Sądu Administracyjnego zanim bieg rozpoczął termin do wniesienia niniejszego środka zaskarżenia. Powyższe czyni skargę kasacyjną niedopuszczalną. Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna także z tej przyczyny, że sporządzona została osobiście przez skarżącą, tj. podmiot nieuprawniony do jej złożenia, w myśl dyspozycji art. 175 § 1 ustawy. W konsekwencji wskazanych uchybień, na podstawie art. 178, w związku z art. 175 § 1 i art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.