II SA/Sz 236/26
PostanowienieWSA w Szczecinie2026-05-21
Skład orzekający: Marzena Iwankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo uiszczenia wpisu od skargi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osobę fizyczną, która nie zawiera numeru PESEL, jest obarczona brakiem formalnym. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tego braku, nawet przy jednoczesnym uiszczeniu wpisu od skargi, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.Stan faktyczny
E. S. i Z. S. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numerów PESEL oraz do uiszczenia wpisu. Skarżący uiścili wpis, ale nie uzupełnili skargi o numery PESEL. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym solidarnie uiszczony wpis.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia 1.odrzucić skargę 2.zwrócić skarżącym E. S. i Z. S. solidarnie uiszczony wpis w kwocie [...]zł ([...]) [...]
Pismem z dnia 8 lutego 2026 r. E. S. i Z. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 7 stycznia 2026 r. [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej.
Zarządzeniem z dnia 13 marca 2026 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał Skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numerów PESEL, ponadto do uiszczenia solidarnie wpisu od wniesionej skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Skarżącym 30 marca 2026 r. W określonym terminie skarżący uiścili wpis natomiast nie usunęli braku formalnego skargi tj. nie wskazali nr PESEL..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącym przez operatora pocztowego zgodnie z art. 65 p.p.s.a. (k.30,31 akt). Zatem termin 7 dni na uzupełnienie braków formalnych skargi, liczony od daty doręczenia przesyłki tj. od 30 marca 2026 r. upływał stronie z dniem 6 kwietnia 2026 r. Z uwagi na to, że był to dzień ustawowo wolny od pracy termin ten upłynął w następnym dniu tj. 7 kwietnia 2026 r. ( art. 83 § 2 p.p.s.a.). Skarżący nie uzupełnili skargi o numer PESEL.
Z akt sprawy wynika, że strona uiściła wpis w kwocie 259 zł.
Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzekł, jak w sentencji.
O zwrocie wpisu postanowiono na postawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło