II SA/Sz 245/18
PostanowienieWSA w Szczecinie2019-12-19
Skład orzekający: Renata Bukowiecka - Kleczaj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy po upływie roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania, w sytuacji braku wskazania następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania, sąd administracyjny może z urzędu wystąpić o ustanowienie kuratora spadku?Ratio decidendi
Tak, sąd administracyjny może z urzędu wystąpić do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku po zmarłym uczestniku postępowania, jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłosili się lub nie zostali wskazani następcy prawni, a kurator taki nie został wcześniej ustanowiony. Jest to uzasadnione, gdy ustalenie następców prawnych nie przyniosło rezultatów i zakończenie sprawy jest niemożliwe bez ustanowienia kuratora.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie prowadził postępowanie w sprawie skargi Stowarzyszenia na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Jeden z uczestników postępowania, J. K., zmarł. Sąd zawiesił postępowanie i podejmował próby ustalenia następców prawnych zmarłego, zwracając się do sądu powszechnego oraz do osoby wskazanej jako potencjalny następca prawny. Działania te nie przyniosły rezultatu, a sąd powszechny wielokrotnie informował, że nie toczy się postępowanie spadkowe.Rozstrzygnięcie
Wystąpiono do Sądu Rejonowego w Koszalinie o ustanowienie kuratora spadku po zmarłym J. K.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: na podstawie art. 128 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2013 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) wystąpić do Sądu Rejonowego w Koszalinie I Wydział Cywilny z siedzibą w Koszalinie o ustanowienie kuratora spadku po zmarłym w dniu 13 maja 2018 r. J. K., ostatnio zamieszkałym w B. pod numerem [...].
J. K. był uczestnikiem postępowania sądowoadministracyjnego prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego.
W dniu 22 października 2018 r. z Urzędu Stanu Cywilnego w B. przesłany został do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie odpis skrócony aktu zgonu z dnia 22 października 2018 r. potwierdzający zgon w dniu 13 maja 2018 r. J. K. ostatnio zamieszkałego w B. pod numerem [...].
Postanowieniem z dnia 30 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie sygn. akt II SA/Sz 245/18 zawiesił postępowanie sądowe w sprawie.
Pismem z dnia 5 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zwrócił się do Sądu Rejonowego w Koszalinie I Wydział Cywilny z siedzibą w Koszalinie z prośbą o udzielenie informacji czy toczyło się lub toczy się postępowanie w sprawie nabycia spadku po ww. zmarłym. W odpowiedzi Sąd Rejonowy w Koszalinie I Wydział Cywilny z siedzibą w Koszalinie pismem z dnia 14 listopada 2018 r. poinformował, że nie toczyło się postępowanie spadkowe po zmarłym w dniu 13 maja 2018 r. J. K..
Pismem z dnia 14 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zwrócił się do E. K. z prośbą o podanie następców prawnych po zmarłym, będącym uczestnikiem w postępowaniu sądowoadministracyjnym, mając na uwadze fakt, że informacja dotycząca następców prawnych była konieczna do nadania sprawie dalszego biegu oraz ponownie zwrócił się do Sądu Rejonowego w Koszalinie I Wydział Cywilny z siedzibą w Koszalinie, z prośbą o udzielenie informacji czy toczyło się lub toczy się postępowanie w sprawie nabycia spadku po ww. zmarłym. W odpowiedzi na powyższe, E. K. w dniu 21 stycznia 2019 r. przesłała kserokopię aktu zgonu małżonka. Natomiast Sąd Rejonowy w Koszalinie I Wydział Cywilny z siedzibą w Koszalinie w piśmie z dnia 21 stycznia 2019 r. wskazał, że nie toczyło się postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym J. K..
Monitorując stan sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie ponownie zwracał się z analogicznymi do powyższych zapytaniami - pismami z dnia 4 marca 2019 r. i 2 października do Sądu Rejonowego w Koszalinie I Wydział Cywilny z siedzibą w Koszalinie oraz pismami z dnia 5 lutego 2019 r. i 18 października 2019 r. do E. K.. Odpowiedzi E. K. były sprzeczne (tj. w piśmie z dnia 30 stycznia stwierdziła, że toczy się postępowanie spadkowe, a także, że po jego zakończeniu prześle postanowienie Sądu w sprawie nabycia spadku, by w piśmie z tego samego dnia, które wpłynęło do Sądu w dniu 18 marca 2019 r. wskazać, że takie postępowanie nie zostało zainicjowane), natomiast sąd powszechny wskazywał, że nie toczyło się postępowanie spadkowe po zmarłym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
W myśl art. 128 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) powoływanej jako "P.p.s.a.", jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że kurator taki już wcześniej został ustanowiony. Podjęcie działań umożliwiających kontynuowanie zawieszonego postępowania, art. 128 § 2 P.p.s.a. uzależnia od upływu okresu jednego roku licząc od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania.
W niniejszej sprawie postępowanie zostało zawieszone i nie może się toczyć do momentu ustalenia następców prawnych zmarłego. Podejmowane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie czynności w celu ustalenia tych następców nie przyniosły rezultatu.
Ponieważ od daty wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania upłynął okres jednego roku, a do niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego nie zgłosił się ani też nie został wskazany następca prawny zmarłego, zakończenie tej sprawy nie jest możliwe bez ustanowienia kuratora spadku po J. K..
Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 128 § 2 P.p.s.a. uznał za zasadne wystąpienie do właściwego sądu z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku po zmarłym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło