II SA/Sz 246/08

PostanowienieWSA w Szczecinie2008-04-29

Skład orzekający: Iwona Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu administracyjnego, złożony w trybie art. 61 § 3 PPSA, może zostać uwzględniony bez uzasadnienia, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego złożony na podstawie art. 61 § 3 PPSA wymaga uzasadnienia wskazującego na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak takiego uzasadnienia, pomimo wezwania sądu do jego uzupełnienia, skutkuje odmową wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zarzutów w sprawie postępowania egzekucyjnego, jednocześnie wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia. Pełnomocnik skarżącego nie uzasadnił wniosku o wstrzymanie wykonania. Sąd wezwał do uzupełnienia wniosku, jednakże skarżący nie przedstawił uzasadnienia w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o wstrzymanie wykonania postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. J.C., reprezentowany przez pełnomocnika adwokata S. P., pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Jednocześnie w skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia Prezydenta Miasta. Przedmiotowego wniosku pełnomocnik skarżącego nie uzasadnił. Pismem z dnia [...] Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia powyższego wniosku poprzez podanie jego uzasadnienia – stosownie do treści przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Wezwanie powyższe zostało przesłane na adres kancelarii pełnomocnika. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się w aktach sprawy wynika, że zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 1 kwietnia 2008 r. (dowód k-16 akt sądowych), który w zakreślonym terminie, ani dotychczas, nie uzupełnił wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 61 § 1 wskazanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Przepis art. 61 § 3 ustawy dopuszcza jednak na wniosek skarżącego wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez Sąd, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, przy czym uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie zaskarżonego aktu jest uzasadnione. W rozpoznawanej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie zawierał uzasadnienia i pomimo wezwania do jego uzupełnienia brak ten nie został usunięty, co w istocie uniemożliwiło Sądowi jego merytoryczną ocenę. Ponadto Sąd z urzędu nie dostrzegł okoliczności uzasadniających wstrzymanie zaskarżonego aktu. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło