II SA/Sz 258/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. R. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dot. zaliczki alimentacyjnej p o s t a n a w i a: oddalić wniosek J. R. wniósł w dniu 27 lutego 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] numer [...] utrzymującą w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] numer [...] odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] numer [...] ustalającej prawo do zaliczki alimentacyjnej dla córki J. R.– P. R. W skardze J. R. wniósł o wstrzymanie do czasu rozstrzygnięcia sprawy postępowania egzekucyjnego prowadzonego pod sygn. [...] w przedmiocie egzekucji należności wypłaconych tytułem zaliczek alimentacyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Skarżący domaga się w skardze wstrzymania postępowania egzekucyjnego [...], którego jest stroną, prowadzonego w celu wyegzekwowania należności wypłaconych tytułem zaliczek alimentacyjnych. Przedmiotem niniejszej kontroli sądowej jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. orzekająca o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...], numer [...], którą przyznano G. R. zaliczkę alimentacyjną na dziecko. Wskazać należy, że przedmiotem udzielenia przez sąd administracyjny ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności mogą być tylko akty lub czynności wydane lub podjęte w postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy, które są objęte kontrolą sądowoadministracyjną i które podlegają wykonaniu oraz nadają się do wykonania. Postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec J. R. w sprawie należności alimentacyjnych nie jest objęte zakresem kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne, zatem wniosek o jego wstrzymanie jest niedopuszczalny. Do wstrzymania postępowania egzekucyjnego lub czynności egzekucyjnych uprawniony jest organ egzekucyjny, o czym stanowi art. 35 i art. 35 a ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.). Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.