II SA/Sz 258/13
PostanowienieWSA w Szczecinie2013-04-09
Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Makowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego i koniecznością jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA?Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględnienie skargi w trybie autokontroli powoduje, że zaskarżona decyzja traci byt prawny, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Prokurator zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w części umarzającej postępowanie pierwszej instancji dotyczące przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Następnie SKO, w trybie autokontroli, uchyliło zaskarżone postanowienie w części dotyczącej umorzenia postępowania pierwszej instancji. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe
Uzasadnienie :
Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, w obrębie [...] stanowiącej przedmiot własności Gminy Miasto i umorzyło postępowanie pierwszej instancji w tym przedmiocie.
Prokurator Prokuratury Rejonowej pismem z dnia [...] zaskarżył powyższe postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego żądając w skardze jego uchylenia w części umarzającej postępowanie pierwszej instancji i utrzymanie postanowienia w pozostałej części w mocy.
Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, po rozpatrzeniu skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej, uchyliło zaskarżone postanowienie w części dotyczącej umorzenia postępowania pierwszej instancji i w pozostałej części zaskarżone postanowienie utrzymało w mocy.
W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o umorzenie postępowania przed Sądem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi lub śmierć strony .
Uwzględnienie skargi w trybie autokontroli (tj. na podstawie art. 54 § 3 tejże ustawy) oznacza, że zaskarżona decyzja zostaje pozbawiona bytu prawnego, zatem postępowanie sądowoadministracyjne staje się w tej sytuacji bezprzedmiotowe, co z kolei skutkuje umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W niniejszej sprawie, będące przedmiotem skargi postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] zostało – zgodnie z wnioskiem skargi- uchylone przez ten organ, postanowieniem z dnia [...] w części dotyczącej umorzenia postępowania pierwszej instancji. Tym samym należy stwierdzić, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło skargę Prokuratora Prokuratury Rejonowej w całości do dnia wyznaczenia terminu rozprawy przez sąd, a zatem postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło