II SA/Sz 26/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie go od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na czynność Starosty Powiatu z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Pismem z dnia 17 grudnia 2012 r. P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na czynność Starosty Powiatowego – odmowę zwrotu opłaty za kartę pojazdu w wysokości [...] zł. Pismem z dnia 15 stycznia 2013 r. skarżący zwrócił się do Sądu o zwolnienie go od kosztów sądowych w tej sprawie. W uzasadnieniu wniosku P. S. podał, że od[...] r. był osoba bezrobotną i pobierał zasiłek. Od [...] r. pobiera świadczenie przedemerytalne w wysokości [...] zł netto, co potwierdza zaświadczenie z ZUS-u i odcinek poboru świadczenia. Płaci alimenty na syna w wysokości [...] zł, na dowód czego dołącza przekaz pocztowy na tą kwotę z dnia [...] r. Opłata za mieszkanie wynosi obecne [...] zł, opłata remontowa [...] zł, opłata za energię elektryczną wynosi [...] zł za dwa miesiące – [...] zł faktura z [...] r. Koszty lekarzy i leków wynoszą go ok. [...] zł miesięcznie. Ogółem wydatki wynoszą [...] zł. Na urzędowym formularzu PPF skarżący podał dochód i wydatki w kwotach opisanych w jego piśmie. Ponadto oświadczył, że posiada mieszkanie [...] m.kw. i garaż. Gospodaruje sam. Nie ma żadnych oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwaną dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (np. tylko w zakresie kosztów sądowych). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie go od kosztów sądowych. Sąd, rozpoznając przedmiotowy wniosek, doskonal analizy sytuacji finansowej, materialnej, bytowej, a także życiowej skarżącego, w wyniku której ocenił, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Jak wynika z akt skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jego dochód miesięczny to kwota ok. [...] zł, z której musi utrzymać lokal mieszkalny oraz siebie. Przy ocenie wniosku należało mieć na uwadze, że miesięczne koszty utrzymania osoby dorosłej i mieszkania, takie jak koszty zakupu podstawowych artykułów żywnościowych i przemysłowych (np. środki czystości, ubrania itp.), opłaty za media są - w aktualnych realiach - znacznym obciążeniem finansowym. Dlatego też Sąd, mając na względzie niski dochód skarżącego, uznał za zasadne przyznać stronie pomoc finansową i na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a, orzekł jak na wstępie.