II SA/Sz 267/22

PostanowienieWSA w Szczecinie2022-06-23

Skład orzekający: sędzia WSA Katarzyna Sokołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten nie dotyczył bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania, lecz stwierdzenia bezskuteczności czynności organu?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona na podstawie art. 154 § 1 PPSA, jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku, gdy wyrok uwzględniał skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W sytuacji, gdy wyrok stwierdzał bezskuteczność czynności organu, a nie bezczynność lub przewlekłość, skarga na jego niewykonanie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na niewykonanie przez Burmistrza wyroku WSA w Szczecinie, który stwierdził bezskuteczność czynności organu w przedmiocie odmowy zapewnienia dowozu dziecka na zajęcia integracji sensorycznej. Skarżąca domagała się wymierzenia organowi grzywny i przyznała prawo pomocy. Sąd odmówił przyznania prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi, a następnie odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. J. na niewykonanie przez Burmistrza W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r., sygn. akt II [...] postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: Wyrokiem z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 700/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi I. J. na czynność Burmistrza Miasta z dnia [...] marca 2021 r. nr [...], w przedmiocie odmowy zapewnienia bezpłatnego dowozu dziecka na zajęcia integracji sensorycznej, stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności. Pismem z dnia [...] lutego 2022 r., I. J., na podstawie art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, złożyła skargę na niewykonanie przez Burmistrza Miasta wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Sz [...]. W skardze, oprócz żądania wymierzenia organu grzywny, skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu oraz zwolnienie z kosztów postępowania. Sąd postanowieniem z dnia 31 marca 2022 r. odmówił przyznania prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi. Postanowienie to jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnienia wymaga, że w przypadku wniesienia skargi, sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność. W przypadku stwierdzenia braku dopuszczalności, skarga podlega odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."). W niniejszej sprawy skarga została wniesiona w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a , który stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W świetle tego przepisu możliwość wniesienia skargi na niewykonanie przez organ wyroku została ograniczona jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Tymczasem w przedmiotowej sprawie, wskazanym przez skarżącą wyrokiem, Sąd stwierdził bezskuteczność czynności Burmistrza Miasta z dnia [...] marca 2021 r. nr [...], w przedmiocie odmowy zapewnienia bezpłatnego dowozu dziecka na zajęcia integracji sensorycznej. Wyrok ten nie dotyczył zatem skargi na bezczynność organu bądź przewlekłe prowadzenie postępowania, co oznacza, że nie jest dopuszczalna skarga na jego niewykonanie. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło