II SA/Sz 268/15

Dnia 20 marca 2015 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Ś. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a ustanowić adwokata Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda umorzył postępowanie odwoławcze zainicjowane odwołaniem skarżącego od decyzji Starosty z dnia [...] r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej G. pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowej na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym B. w gminie D. Wnosząc skargę go do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na tę decyzję, M. Ś. uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł. W odpowiedzi na zarządzenie Sądu z dnia 5 marca 2015 r. do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 300 zł, skarżący wpłacił na rachunek bankowy Sądu kwotę 100 zł. W tym samym dniu złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że z powodu trudnych warunków życiowych i majątkowych nie jest w stanie ustanowić pełnomocnika z wyboru, ponieważ prowadzi wspólne gospodarstwo domowe żoną i [...] dzieci w wieku [..] lat, [...] lata i[...] rok, a jedynym dochodem jego rodziny jest dochód z umowy zlecenia wynoszący [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że posiada nieruchomość rolną o pow. [...] ha w tym dom o pow. [...] m2, samochód osobowy [...] r. o wartości [...] zł, ciągnik o wartości [...] zł, dwa [...] ([...] zł) i [...] , nie ma żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Ponadto, że obecnie korzysta z pomocy opieki społecznej. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). W niniejszej sprawie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Oceniając ten wniosek należało stwierdzić, że sytuacja majątkowa i rodzinna wnioskodawcy uzasadnia ustanowienie adwokata z urzędu, bowiem nie jest w stanie pokryć kosztów wynagrodzenia i wydatków adwokata z własnych środków finansowych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić.