II SA/Sz 270/24
PostanowienieWSA w Szczecinie2024-06-07
Skład orzekający: Joanna Świerzko-Bukowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika spółki powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz aktualnego odpisu z KRS?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli strona, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak przedstawienie oryginału pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego uwierzytelnionego odpisu, ani aktualnego odpisu z KRS. W przypadku doręczenia elektronicznego, brak odbioru pisma skutkuje uznaniem go za doręczone po upływie określonego terminu, co rozpoczyna bieg terminu do uzupełnienia braków.Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz aktualnego odpisu z KRS. Wezwanie zostało doręczone elektronicznie i uznane za odebrane po upływie terminu. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono Spółce kwotę 500 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółka na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 20 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić Spółka kwotę 500 (pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Pismem z dnia 4 kwietnia 2024 r. Spółka (dalej: "Spółka", "skarżąca"), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, za pośrednictwem elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP), skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 20 lutego 2024 r. nr AP-2.7840.229.2023.PZ(4) w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 kwietnia 2024 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: nadesłanie oryginału pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego uwierzytelnionego odpisu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; nadesłanie aktualnego odpisu z KRS Spółki.
Powyższe wezwanie wysłane zostało za pośrednictwem ePUAP na adres wskazany w skardze. Wobec braku odbioru dokument został uznany za doręczony w dniu 22 maja 2024 r. (UPD - Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. 37).
Pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił ww braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu, wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Ponadto zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Zgodnie z art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do reprezentacji, które to mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków skargi przez: nadesłanie oryginału pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego uwierzytelnionego odpisu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz nadesłanie aktualnego odpisu z KRS Spółki.
Wezwanie wysłane zostało za pośrednictwem ePUAP na adres wskazany w skardze. Zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Zgodnie z Urzędowym Poświadczeniem Doręczenia wezwanie uznane zostało za doręczone w dniu 22 maja 2024 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 29 maja 2024 r. Pomimo upływu tego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez pełnomocnika.
W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło