II SA/Sz 270/24

PostanowienieWSA w Szczecinie2024-06-07

Skład orzekający: Joanna Świerzko-Bukowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika spółki powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz aktualnego odpisu z KRS?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli strona, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak przedstawienie oryginału pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego uwierzytelnionego odpisu, ani aktualnego odpisu z KRS. W przypadku doręczenia elektronicznego, brak odbioru pisma skutkuje uznaniem go za doręczone po upływie określonego terminu, co rozpoczyna bieg terminu do uzupełnienia braków.
Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz aktualnego odpisu z KRS. Wezwanie zostało doręczone elektronicznie i uznane za odebrane po upływie terminu. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono Spółce kwotę 500 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółka na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 20 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić Spółka kwotę 500 (pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 4 kwietnia 2024 r. Spółka (dalej: "Spółka", "skarżąca"), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, za pośrednictwem elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP), skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 20 lutego 2024 r. nr AP-2.7840.229.2023.PZ(4) w przedmiocie pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 kwietnia 2024 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: nadesłanie oryginału pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego uwierzytelnionego odpisu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; nadesłanie aktualnego odpisu z KRS Spółki. Powyższe wezwanie wysłane zostało za pośrednictwem ePUAP na adres wskazany w skardze. Wobec braku odbioru dokument został uznany za doręczony w dniu 22 maja 2024 r. (UPD - Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. 37). Pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił ww braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu, wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Ponadto zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do reprezentacji, które to mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków skargi przez: nadesłanie oryginału pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego uwierzytelnionego odpisu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz nadesłanie aktualnego odpisu z KRS Spółki. Wezwanie wysłane zostało za pośrednictwem ePUAP na adres wskazany w skardze. Zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Zgodnie z Urzędowym Poświadczeniem Doręczenia wezwanie uznane zostało za doręczone w dniu 22 maja 2024 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 29 maja 2024 r. Pomimo upływu tego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez pełnomocnika. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło