II SA/Sz 277/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na oświadczenie Burmistrza C. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej w tym do umieszczenia na liście mieszkaniowej p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych W. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na oświadczenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania jej do udzielenia pomocy mieszkaniowej w tym do umieszczenia na liście mieszkaniowej. Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego wniosku wyjaśniła, że nie ma możliwości uiszczenia wpisu sądowego od skargi bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania, ponieważ jest osobą niepełnosprawną, a jej dochody nie pozwalają na zaspokojenie elementarnych potrzeb życiowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni podała, że nie ma żadnego majątku ani oszczędności, a jej dochody to zasiłek stały w kwocie [...] zł miesięcznie oraz alimenty od byłego męża w kwocie [...]zł miesięcznie. Z odpowiedzi na skargę wynika, że wnioskodawczyni od kilku lat zamieszkuje w mieszkaniu należącym do jej matki. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź posiadają środki bardzo ograniczone, zaspokajające tylko podstawowe potrzeby życiowe. Koszty sądowe obciążające skarżącą w sprawie, sprowadzają się w obecnym jej stadium do opłaty sądowej od wniesionej skargi wynoszącej [...] zł. Ze złożonego wniosku i wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a jej dochody wynoszą miesięcznie [...] zł. Uzasadniało to uznanie, że wnioskodawczyni nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego w sprawie ani innych kosztów sądowych bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania. Z tego względu wniosek uwzględniono na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.