II SA/Sz 277/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-09-15

Skład orzekający: Joanna Świerzko-Bukowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą numeru PESEL i nieuiszczenia wpisu od skargi pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełniła wymaganych braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL i uiszczenie wpisu od skargi, w wyznaczonym przez sąd terminie, pomimo prawidłowego wezwania. Niewykonanie tych zobowiązań skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca D. F. wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wcześniej skargę w tej samej sprawie wniósł również H. F., która została odrzucona, ponieważ nie był on stroną postępowania. Sąd wezwał D. F. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i uiszczenie wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie wykonała wezwania w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. F. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia: odrzucić skargę. Sygn. akt II SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia 21 marca 2025 r. H. F. i D. F. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisane postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 21 lutego 2025 r. Prawomocnym postanowieniem WSA w Szczecinie z dnia 10 lipca 2025 r. odrzucono skargę H. F., który nie był stroną tego postępowania. Następnie zarządzeniem Sądu z dnia 11 lipca 2025 r. zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącej w dniu 21 lipca 2025 r., a zatem termin wykonania zobowiązania Sądu upływał w dniu 28 lipca 2025 r. W zakreślonym terminie skarżąca zobowiązania Sądu nie wykonała. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz.935ze zm., dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., o sygn. akt II GPS [...] niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd postanowieniem odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłka zawierająca ww. wezwania została doręczona skarżącej 21 lipca 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnego skargi upłynął więc z dniem 28 lipca 2025 r. Skarżąca zobowiązania Sądu nie wykonała. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło