II SA/Sz 281/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowego świadczenia na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka do rodziny zastępczej postanawia: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia [...] odmawiającą przyznania rodzinie zastępczej niezawodowej państwu O. i W. C. jednorazowego świadczenia na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka A. A. Powyższa decyzja została doręczona O. C. w dniu 22 stycznia 2015r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych) z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego , w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 25 lutego 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej) O.C. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu, podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, wyżej wymieniona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], zawierająca pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została doręczona stronie skarżącej w dniu 22 stycznia 2015r., tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu 21 lutego 2015r. (sobotę). Ponieważ wskazany dzień był dniem świątecznym ustawowo wolnym od pracy, to zgodnie z art. 83 § 2 P.p.s.a. za ostatni dzień terminu należało uznać dzień 23 lutego 2015 r. (poniedziałek). Tymczasem O.C. skargę na wyżej wymienioną decyzję nadała w urzędzie pocztowym w dniu 25 lutego 2015r. W konsekwencji, stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.