II SA/Sz 283/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. M H wniósł w dniu 28 marca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia (...) numer (...) utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia (...) numer (...), którą organ I instancji orzekł o wymeldowaniu B i K C, Ł S i M H z lokalu mieszkalnego położonego w T (...). W związku z tym, że w aktach administracyjnych znajdowały się jedynie kserokopie dokumentów, Sąd pismem z dnia 11 kwietnia 2008 r. zwrócił się do organu II instancji o nadesłanie oryginałów lub poświadczonych kserokopii dokumentów z akt administracyjnych oraz zwrócił się o nadesłanie do akt dowodu doręczenia zaskarżonej decyzji M H. W odpowiedzi na powyższe zobowiązanie, organ uzupełnił akta administracyjne oraz poinformował, że w aktach sprawy brak jest zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji przez M H, ponieważ decyzja ta nie została wysłana do skarżącego. M H w piśmie procesowym z dnia 5 maja 2008 r. oświadczył, że o decyzji Wojewody dowiedział się w dniu 19 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 110 kodeksu postępowania administracyjnego organ administracji publicznej, który wydał decyzję, jest nią związany od chwili jej doręczenia lub ogłoszenia, o ile kodeks nie stanowi inaczej. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona B i K C w dniu 5 grudnia 2001 r. oraz Spółdzielni Mieszkaniowej "(...)" w M w dniu 5 grudnia 2001 r. Natomiast brak jest dowodu doręczenia wskazanej decyzji skarżącemu M H. Bezsprzecznie byt prawny decyzji rozpoczyna się z chwilą ogłoszenia lub doręczenia jej stronie danego postępowania administracyjnego. W niniejszej sprawie, zaskarżona decyzja została doręczona jednej ze stron postępowania administracyjnego, a zatem została wprowadzona do obrotu prawnego wywołując określone skutki prawne. Sprawa administracyjna w przedmiocie wymeldowania B i K C, syna Ł S i M Ha z lokalu w T (...) została rozstrzygnięta i zakończona ostateczną decyzją organu II instancji. Wyjaśnić przy tym należy, że wzruszenie ostatecznej decyzji organu II instancji, w zaistniałej, w niniejszej sprawie, sytuacji prawnej, tj. wobec braku doręczenia tej decyzji jednej ze stron postępowania, gdy decyzja weszła do obrotu prawnego - może nastąpić wyłącznie w nadzwyczajnym trybie postępowania jakim jest wznowienie postępowania (art. 145 § 1 pkt 4 kpa). Mając na uwadze powyższe, Sąd stwierdził, że niniejsza skarga jest niedopuszczalna przed sądem administracyjnym, co skutkuje jej odrzuceniem. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak na wstępie.