II SA/Sz 285/25
PostanowienieWSA w Szczecinie2025-07-03
Skład orzekający: Wiesław Drabik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odrzucić sprzeciw od decyzji, jeśli strona, będąca osobą fizyczną, nie podała swojego numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzucił sprzeciw od decyzji, ponieważ strona, będąca osobą fizyczną, nie uzupełniła braków formalnych pierwszego pisma procesowego w wyznaczonym terminie, tj. nie podała swojego numeru PESEL. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak ten uniemożliwia nadanie pismu prawidłowego biegu i skutkuje odrzuceniem sprzeciwu.Stan faktyczny
Strona wniosła sprzeciw od decyzji Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującej usunięcie nieprawidłowości w stanie technicznym dachu. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL, z rygorem odrzucenia sprzeciwu. Strona uiściła wpis, ale nie podała numeru PESEL w wyznaczonym terminie. W konsekwencji sąd odrzucił sprzeciw.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw strony J. W. od decyzji Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zwrócono stronie uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. W. od decyzji Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2025 r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w stanie technicznym dachu budynku mieszkalnego I. odrzucić sprzeciw, II. zwrócić stronie wnoszącej sprzeciw uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych.
J. W. (dalej jako: "Strona") pismem z dnia 11 kwietnia 2025 r. wniósł sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie od decyzji Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 marca 2025 r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w stanie technicznym dachu budynku mieszkalnego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 28 kwietnia 2025 r. Strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego sprzeciwu w kwocie 100 zł oraz do podania swojego numeru PESEL, z pouczeniem, że niewywiązanie się ze wskazanych wyżej obowiązków, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, spowoduje odrzucenie sprzeciwu.
Doręczenie Stronie przesyłki zawierającej powyższe wezwania nastąpiło w dniu 8 maja 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie Strona uiściła wpis sądowy, nie podała jednak swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a" pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo Strony w niniejszej sprawie, miała ona obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak jego wskazania, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
W myśl bowiem art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia wskazanego wyżej braku formalnego skargi zostało doręczone Stronie w dniu 8 maja 2025 r., a tym samym wyznaczony przez Sąd siedmiodniowy termin upłynął w dniu 15 maja 2025 r.
Z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym przez Sąd terminie, ani dotychczas Strona nie podała swojego numeru PESEL.
Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a odrzucił sprzeciw. O zwrocie wpisu sądowego postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło