II SA/Sz 298/12

Dnia 21 maja 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jego skargi na decyzję Dyrektora Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego F. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji udzielającą A. M. pozwolenia wodnoprawnego na korzystanie z wód [...] do celów energetycznych. F. B., wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W uzasadnieniu wniosku podał, że mieszka z żoną, a ich comiesięczny dochód wynosi [...] zł i składa się z emerytury skarżącego ([...] zł) i zasiłku pielęgnacyjnego żony ([...] zł), a środki te przeznaczają głównie na żywność, odzież i środki czystości. Skarżący dołączył do wniosku dowody potwierdzające uzyskiwane dochody. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Z oświadczenia skarżącego wynika, że jest on osobą w podeszłym wieku, poza działką nr [...] nie posiada innego majątku ani oszczędności i prowadzi gospodarstwo domowe z żoną, której nie przysługują uprawnienia emerytalne. Dochód miesięczny wnioskodawcy i jego żony, a także ich podeszły wiek, przemawiają za uznaniem, że skarżący znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.