II SA/Sz 305/07

PostanowienieWSA w Szczecinie2007-05-18

Skład orzekający: Henryk Dolecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu pierwszej instancji, od którego nie wniesiono zażalenia, jest dopuszczalna do rozpoznania przez sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku postanowienia organu pierwszej instancji, środkiem zaskarżenia jest zażalenie. Skoro strona nie wniosła zażalenia, mimo prawidłowego pouczenia, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
H. M. zaskarżyła postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające grzywnę w celu przymuszenia. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Organ wniósł o jej oddalenie. Sąd stwierdził, że od postanowienia organu pierwszej instancji nie wniesiono zażalenia, co czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki, , , po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie: Skargą z dnia [....]r. H. M. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlaneg z dnia [...]r. Nr [...] nakładające grzywnę na R. M. w wysokości [...] zł. w celu przymuszenia do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym. W odpowiedzi na skargę, pismem z dnia [...]r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie . Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie. Sąd administracyjny może rozpoznać skargę na postanowienie merytorycznie wówczas, gdy została wniesiona na akt administracyjny wydany w trybie odwoławczym tj. ostateczne postanowienie organu fl instancji. W rozpoznawanej sprawie H. M. zwróciła się do Sądu o zbadanie zgodności z prawem postanowienia organu I instancji - Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego . Z akt administracyjnych sprawy wynika, iż od powyższego postanowienia nie wniesiono zażalenia, pomimo prawidłowego pouczenia. Bezspornym jest, iż wniesienie skargi w niniejszej sprawie nastąpiło z pominięciem przysługującego stronie środka zaskarżenia. W tej sytuacji należy uznać, iż skarga H. M. została wniesiona z naruszeniem ww. artykułu i jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło