II SA/Sz 306/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 września 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 306/14 odmawiające przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi M. M. , J. M. i K. Ł. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił K. Ł. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Pismem z dnia 14 października 2016 r. K. Ł. wniósł zażalenie na ww. postanowienie. Zarządzeniem z dnia 19 października 2016 r. wezwano ww. skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie lub nadesłanie podpisanego odpisu zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu – w trybie art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - w dniu 7 listopada 2016 r., jednak strona w ww. terminie nie uzupełniła braku formalnego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) dalej zwanej ustawą, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 194 § 3 ustawy zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienia zażalenia. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy w przypadku, gdy pismo z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 178 ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 197 § 2 ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. W rozpatrywanej sprawie, strona skarżąca - prawidłowo zawiadomiona o konieczności uzupełnienia wskazanego w zarządzeniu z dnia 19 października 2016 r. braku formalnego zażalenia i pouczona o konsekwencjach jego nieuzupełnienia - nie usunęła tego braku w wyznaczonym przez Sąd terminie, tj. nie podpisała zażalenia. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie powołanych wyżej przepisów, skargę odrzucił.