II SA/Sz 306/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 czerwca 2018 r. odrzucające zażalenie K. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 listopada 2017 r. odrzucające skargę M. M. i J. M. w sprawie ze skargi K. Ł. na decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia [...] r. (doręczonym [...] r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie K. Ł. na postanowienie z dnia [...] r. odrzucające jako nieopłaconą skargę M. M. i J. M. na decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. W dniu 17 sierpnia 2018 r. K. Ł. złożył zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 sierpnia 2018 r. skarżący został zobowiązany do usunięcia braków formalnych zażalenia przez jego podpisanie i nadesłanie odpisu podpisanego zażalenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 10 września 2018 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie z dniem 17 września 2018 r. W dniu 27 września 2018 r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z dnia [...] r. z uwagi na to, że w okresie od [...] do [...] r. był chory i nie miał możliwości wysłania przesyłki, a jest osobą samotną i nie miał nikogo kogo mógłby poprosić o dokonanie tej czynności. Do wniosku K. Ł. dołączył podpisane zażalenie z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia stronie. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie (art. 194 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie odpis postanowienia Sądu z dnia 26 czerwca 2018 r., na które służyło prawo wniesienia zażalenia, został doręczony skarżącemu w dniu 10 sierpnia 2018 r., zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał z dniem 17 sierpnia 2018 r. Skarżący złożył zażalenie w dniu 17 sierpnia 2018 r., ale nie zawierało ono jego podpisu. Wezwanie do uzupełnienia braków zażalenia zostało doręczone żalącemu się w dniu 10 września 2018 r., zatem 7 dniowy termin na dokonanie tej czynności upłynął z dniem 17 września 2018 r. (poniedziałek). Podpisane zażalenie (bez odpisu) skarżący nadał w urzędzie pocztowym w dniu 27 września 2018 r., a więc po upływie zakreślonego terminu. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W myśl art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie którego braki formalne nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, na podstawie na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 p.p.s.a.