II SA/Sz 311/12

Dnia 16 kwietnia 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą umorzenia kary pieniężnej w kwocie [...] zł za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. Jednocześnie skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, a w urzędowym formularzu wskazał, że wnosi także i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W uzasadnieniu wniosku podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, mieszka w mieszkaniu komunalnym i utrzymuje się wyłącznie z zasiłku dla bezrobotnych w kwocie [...] zł miesięcznie, nie ma żadnego majątku ani oszczędności. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Z oświadczenia skarżącego wynika, że od [...] r. jest on osobą bezrobotną i utrzymuje się wyłącznie z zasiłku dla bezrobotnych. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że koszty utrzymania dwupokojowego mieszkania komunalnego wnioskodawcy wynoszą ok. [...] zł miesięcznie. Ponadto, że poprzednio skarżący pracował jako kierowca z dochodem [...] zł miesięcznie netto. Z oświadczenia wnioskodawcy oraz dowodów znajdujących się w aktach administracyjnych wynika, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.