II SA/Sz 314/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. C. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usuniecie drzew bez zezwolenia p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji w części dotyczącej wymierzenia kary pieniężnej skarżącemu K. C., reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie kary pieniężnej wymierzonej współwłaścicielom nieruchomości za usuniecie drzew bez zezwolenia. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie zawierający żadnego uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, stosownie do art. 61 § 3 tej ustawy, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy zauważyć, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na ocenę, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Jeżeli we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji strona nie wskaże okoliczności uzasadniającej twierdzenie, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co do zasady oznacza to brak przesłanek do udzielenia ochrony tymczasowej przez sąd i uzasadnia oddalenie takiego wniosku. Od zasady tej dopuszczalne są wszakże wyjątki, usprawiedliwione szczególnymi okolicznościami sprawy. Z treści skargi wynika, że skarżący jest zobowiązany do uiszczenia kary pieniężnej w wysokości [...] zł za usuniecie [...] bez zezwolenia z nieruchomości której jest współwłaścicielem w [...] części. Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uznał, że uiszczenie przez skarżącego tak wysokiej kary pieniężnej przed rozpoznaniem skargi, może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody w razie gdyby decyzja wymierzająca karę pieniężną została uchylona, a także w konsekwencji może wywołać trudne do odwrócenia skutki. Z powyższych względów, na mocy art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd uwzględnił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w części dotyczącej K. C.